首次将生态矿山建设嵌入煤炭开采各个环节的是冀中能源集团。

据新疆维吾尔自治区地税局财产行为税处先福军测算，按照现在税务部门掌握的煤炭开发量，煤炭资源税改为从价计征后，一旦按照2%的税率，新疆每年煤炭资源税收入，还不及新疆目前煤炭(不含焦煤)资源税每吨3元的从量计征收入。一位煤炭行业人士表示。

5月24日，国务院批转《2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(以下简称《通知》)，在今年准备力推的年度重点改革中，财税体制改革方面，将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目，同时清理煤炭开采和销售中的相关收费基金，开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点。如目前山西、内蒙古、陕西等省都征收的823元/吨煤炭价格调节基金，如果在资源税改革的同时取消全部价格调节基金，则煤炭企业的总体负担并不会明显上升。去年陆续有消息称，山西和新疆等省份已经做好了煤炭资源税从价计征的准备，并在积极争取先行试点。当前，煤炭行业面临显著的供过于求压力，如此高的税费成本煤炭企业难以承受。有煤炭企业内部人士表示，以本期环渤海动力煤平均价格610元为例，按照税率3%为前提计算，煤炭企业开采一吨煤需要交纳18.3元的资源税，只此一项税负便提升了近4.6倍，而且还是按照动力煤从量计征最高4元/吨来比较的。

目前国内的情况在于，资源方面的收费项目繁多，地方政府出于增收的目的推资源税，却不愿意清理收费。接受本报记者采访时，煤炭行业分析师李廷表示，煤炭资源税从价计征是必须要推行的，相比前几年煤价上涨的时候来讲，现在时机相对较好，有助于实现平稳改革。据悉，Alpha项目已经获得昆士兰州政府批准。

此外一些处于初步阶段的项目也已经终止开发，具体恢复时间要依市场情况而定。沃勒塔煤炭公司提出了一个88亿澳元的煤矿项目，Bandanna能源公司也计划在加利利盆地进行煤矿开发，投资达42亿澳元。而GVK和阿达尼公司的举动，多少为低迷的煤炭市场带来一丝希望。报告称，煤炭价格的持续下跌令该地区的投资前景愈发糟糕，未来这种情况很有可能持续。

2020年印度煤炭进口量可能将达到5000万至6000万吨。即便是煤炭开发较为火热的昆士兰州，也无法抵御市场低迷的冲击。

印度规划委员曾提议，政府到2017年将煤炭发电量提升至118吉瓦。在宣布Alpha项目之后，两家公司的股价均出现了不同程度的增长。澳大利亚资源能源经济局表示，除了Alpha项目，多家公司都提出了在加利利盆地进行煤矿开发的项目申请。去年底阿达尼公司曾表示，作为煤矿开发项目的一部分，公司计划于今年启动Carmichael煤矿项目的开发，项目将于2016年开始生产。

煤炭价格的连年下跌让全球煤炭市场十分不景气。该财团表示，为了从加利利盆地进口更多煤炭，未来将继续投资该地区的煤炭开发项目，投资总额将超过320亿美元。官方数据显示，印度上一财年焦煤产量为4935万吨，进口量为3220万吨。官方数据显示，2011年加利利盆地煤炭产量达到2.37亿吨。

这两个项目的总产量将达到每年6200万吨。根据协议，铁路建设将由双方合作开发，Aurizon将提供铁路物流服务，GVK提供港口与与金融支持。

煤炭发电占印度电力供应57%，未来这一比例还将继续上升。特别是在电力供应方面，煤炭所占比例很大。

虽然不被看好，但两家公司却对这场赌局信心十足。印度煤炭需求旺盛分析指出，亚洲煤炭市场的旺盛需求是印度豪赌海外煤矿项目的另一主要原因。出于对产量过剩、市场环境不佳及中期展望担忧等因素影响，全球矿业巨头GlencoreXstrata近日连续取消煤炭项目并裁员，以应对煤炭价格大跌及生产成本的不断增长。昆士兰州政府日前表示，要削减去年提出的90亿澳元Abbot港口扩建项目规模。作为全球第四大钢铁生产国，印度官方近日宣布，计划于本财年提升钢铁产量500万到600万吨。然而近日印度两家公司GVK和阿达尼却宣布，将继续推进澳大利亚加利利盆地(GalileeBasin)的Alpha煤矿项目，该项目总投资高达210亿美元。

GVK在其官网上透露，公司旗下的另一个煤矿项目Corner也将随之启动，预计将在Alpha投产半年后开始生产。在煤炭企业纷纷搁置或取消项目的大环境下，这样的举动十分引人关注。

5月17日澳大利亚纽卡斯尔港煤炭价格跌至每公吨86.65美元，今年跌幅已超过4.4%。印企巨资项目被指赌博该项目投资方之一印度GVK电力基础设施公司近日透露，最快将于今年开始融资，项目计划于2017年进行开采。

州政府和联邦政府将获得大笔矿区使用费的直接收入。此外，GlencoreXstrata还停止了Balaclava港口出口设施建设。

瑞士Baar公司也于今年3月关闭了位于澳大利亚东部港口城市布里斯班的分部。作为印度煤炭进口量最大的电力公司，阿达尼此次与GVK组成了联合财团。商业信息提供商HISMcCloskey数据显示，2012年煤炭价格大跌19%，创自2005年来最大跌幅。GVK煤炭及基础设施部门经理PaulMulder表示，煤炭目前仍是印度十分重要的能源。

印度一家钢铁生产商表示，为了达成提升产量的目标，在本财年印度焦煤进口量将有明显增长。马拉西亚联昌国际银行（CIMB）发布报告称，到2018年亚洲煤炭需求将增长近1/4，而价格低廉的澳大利亚煤炭将成为满足亚洲市场需求的最佳选择。

在煤炭市场最不景气的时候投资大规模项目需要很大勇气。澳大利亚资源能源经济局日前发布报告称，2012年亚洲煤炭进口量为6.65亿吨，到2018年这一数字将达8.24亿吨，其中印度煤炭进口量将激增83%至1.85亿吨，成为亚洲煤炭需求增长最快的国家。

澳大利亚投资公司MacquarieGroup5月发布的最新报告中，对加利利盆地的煤炭开发进程表示担忧。面对煤市持续低迷，煤炭企业纷纷减产，许多项目因此被搁置。

Alpha是该州规模最大的煤炭项目之一，预计焦煤年出口量将达到3000万吨。成本低廉加上稳定可靠，煤炭一直是印度主要的电力供应来源。澳大利亚最大的铁路煤炭运输商AurizonHoldings公司网站称，目前该地区正在进行的5个煤矿项目，总产量将高达每年2亿吨。伍德麦肯兹煤炭市场分析师PrakashSharma表示，从长期来看，印度煤炭进口需求增长是毋庸置疑的。

今年3月，GVK与澳洲铁路运营商Aurizon已就铁路和港口基础设施建设签订了合作协议。Alpha项目位于昆士兰州的加利利盆地，该盆地煤矿区煤炭储量丰富，拥有多个大型煤矿。

加利利盆地储量诱人加利利盆地丰富的煤炭资源是吸引两家公司冒险的主要原因。德勤会计师事务所能源分析师DebasishMishra表示：GVK和阿达尼此举是一次赌博。

钢铁行业煤炭需求量将因此大增，预计印度2013-2014财年焦煤进口量将增长8.7%至3500万吨。昆士兰州副州长杰夫西尼表示，该项目将带来巨大经济效益。

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